去年，世界衛(wèi)生組織公布對全球1600個城市污染程度的測量報告顯示，有32座城市的PM2.5指數(shù)小于5，其中三分之二的城市隸屬加拿大，另有7座城市位于美國。而這些城市很多都以煤炭、石油為主要能源供給，它們是如何做到保持大氣清新的呢?

不久前，在北京召開的首屆“創(chuàng)藍(lán)”國際清潔空氣技術(shù)大會上，來自歐美一些國家地區(qū)清潔空氣領(lǐng)域的專家，分享了當(dāng)?shù)啬切┯行У某补ヂ浴?/p>

加拿大：煤電廠必須清潔排放

加拿大一些地區(qū)蘊含著豐富褐煤資源，但質(zhì)量較差，只能用于當(dāng)?shù)匕l(fā)電，不會運輸?shù)狡渌貐^(qū)。這些地區(qū)一半的電力來自于煤炭發(fā)電。

加拿大薩斯喀徹溫省電力公司(SaskPower)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受科技日報記者采訪時說，2015年7月加拿大聯(lián)邦政府出臺相關(guān)法律，規(guī)定煤電廠在到達(dá)50年壽限之前，要么關(guān)閉，要么更新升級，安裝二氧化碳捕集系統(tǒng)，將排放標(biāo)準(zhǔn)從每10億瓦1100噸提升到不超過420噸，并給予一次性激勵補(bǔ)貼。

這是全球最大商用規(guī)模的“碳封存”計劃，發(fā)電廠排放出的二氧化碳液化后或賣給石油公司，或輸送至地底永久封存，從而減少二氧化碳對環(huán)境的破壞。

升級過的二氧化碳捕獲與封存電廠，可在煤炭燃燒后捕集釋放出的90%的二氧化碳、100%的二氧化硫，還能大幅削減氮氧化物，對可吸入顆粒物PM10和PM2.5的削減幅度可達(dá)80%至90%。

當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤炭仍然是未來電力的來源之一，不能將其拋棄，但可以繼續(xù)更清潔地利用，這樣做是必須的，是一種負(fù)責(zé)任地利用化石能源的方式，即使在處理排放氣體上稍稍多花些錢也值得。

歐盟：設(shè)定特定污染物排放上限

上世紀(jì)六七十年代，德國、英國等歐洲國家曾面臨比較嚴(yán)重的空氣污染問題，尤其是以煤、鋼重工業(yè)著稱的德國魯爾區(qū)。但經(jīng)過幾十年的治理過程，這些地區(qū)的空氣質(zhì)量提升明顯。

德國國際合作公司的高級顧問賽爾˙弗萊德里奇特別談到，歐盟通過出臺指令提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2008年，歐盟出臺了一項非常重要的空氣質(zhì)量指令，2010年又發(fā)布一個關(guān)于工業(yè)大氣排放物的指南，包括二氧化硫、氮氧化物等四個空氣污染物。這意味著歐盟對各國每年的排放都設(shè)有上限，如果哪個地區(qū)超標(biāo)將受到懲罰。由此，各成員國必須制定計劃完成相關(guān)目標(biāo)。后來歐盟對這個指令進(jìn)行更新，尤其增加了PM2.5及甲烷指標(biāo)。

他介紹說，在工業(yè)排放的指令中，是參照市場上可行的最佳技術(shù)所達(dá)的水平來制定排放上限。同時還設(shè)有一些監(jiān)測要求，以確保既定目標(biāo)最終實現(xiàn)。在整個治理過程中，歐盟會不斷強(qiáng)迫或者促使相關(guān)行業(yè)采取一些措施，以達(dá)到空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)。

弗萊德里奇強(qiáng)調(diào)，在治理霧霾之后，德國的經(jīng)濟(jì)并未受到影響，而是繼續(xù)強(qiáng)勁增長。經(jīng)過15年至20年時間，各種污染排放物不斷下降。歐盟所有國家的二氧化硫排放都比限定的上限低很多，沒有一個國家違反限值。

美國：集眾先進(jìn)成熟技術(shù)所長

上世紀(jì)70年代末，美國一些州也敲響過霧霾警報，而經(jīng)過治理，空氣質(zhì)量得到了很大程度的改善，其中加州政府做得最為突出。

加州大氣資源管理局原局長凱瑟琳˙威瑟斯龐介紹說，當(dāng)?shù)厥┬械淖罴芽尚行钥刂萍夹g(shù)(BACT)可改變能源燃料成分，保證石油品質(zhì)，讓當(dāng)?shù)厥芤媪级唷?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; color: rgb(61, 167, 66);">加州將污染源分為固定和移動兩種，前者采用BACT，即施行最嚴(yán)厲的排放限值或者控制技術(shù);后者針對移動的車輛，主要推動采用清潔技術(shù)，來解決面臨的挑戰(zhàn)。

加州采取了集眾多先進(jìn)成熟技術(shù)之所長的策略，如從日本吸收選擇性的催化還原法;從瑞士購買最好的柴油顆粒過濾器、微粒濾清器。這樣該州逐漸成為一個清潔技術(shù)領(lǐng)先的地區(qū)。并且，加州政府還倡導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步，要求不斷創(chuàng)新，特別在汽車尾氣排放方面。

1985年至2010年之間，當(dāng)?shù)匚廴緮?shù)值持續(xù)下降，包括碳黑污染物。據(jù)實際測量，在1998至2008年實現(xiàn)碳黑濃度下降50%。

威瑟斯龐指出，防止污染物進(jìn)一步惡化，能夠提高經(jīng)濟(jì)增長率。據(jù)統(tǒng)計，加州的環(huán)保項目使GDP增長了3%，在環(huán)境污染治理方面，花1美元會給社會帶來10至20美元的效益。

“霧霾”可謂是西方工業(yè)化階段在中后期環(huán)境污染的特征詞，半個世紀(jì)以來，很多國家用了幾十載，耗費大量的人力物力財力來治霾。目前，中國有專家稱，非常樂觀地看，中國一些大都市的霧霾得到治理尚需10年到15年，當(dāng)然這是以既定的各項除霾政策措施都得以順利實施為前提。由此可見，治霾并非一蹴而就，而是一場持久的攻堅戰(zhàn)。