不得隨意責令企業(yè)緊急停工停業(yè)停產

陜西省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《關于進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法堅決防范“一刀切”的通知》，從7個方面對陜西省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作提出了要求。

堅持依法依規(guī)從嚴監(jiān)管。陜西省將嚴厲打擊突出環(huán)境違法行為，堅持全面依法依規(guī)，厘清執(zhí)法邊界，實現權責統(tǒng)一，著力解決生態(tài)環(huán)境執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不透明、不文明和不作為、亂作為等問題，堅決杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單采取關停查封等“一刀切”行為。

加快完善污染源“雙隨機一公開”監(jiān)管機制。陜西省將加快建立健全以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，積極配合市場監(jiān)管等部門，加快建立統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。

同時，對監(jiān)管對象實行科學分級，對重點區(qū)域、重點行業(yè)及群眾投訴反映強烈、違法違規(guī)頻次高、環(huán)境信用差的企業(yè)加密監(jiān)管頻次；對穩(wěn)定達標排放、管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè)降低監(jiān)管頻次；對積極實施超低排放或循環(huán)生產改造、推行低碳循環(huán)發(fā)展且信用良好的企業(yè)，予以鼓勵和激勵。

堅持分類施策，嚴防“一刀切”。陜西省將堅決防止以生態(tài)環(huán)境保護為借口隨意責令企業(yè)緊急停工停業(yè)停產，對具有合法手續(xù)且符合達標排放要求的企業(yè)，不得采取集中停產整治措施；對手續(xù)合法、但沒有達到環(huán)保排放要求且愿意積極整改的企業(yè)，根據具體問題允許企業(yè)限期整改；對既沒有合法手續(xù)又達不到環(huán)保要求，且故意拖延整改、甚至拒不整改的企業(yè)從嚴查處；對符合國家產業(yè)政策，但不符合當地產業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長期污染環(huán)境的企業(yè)，經過整改后可以達到相關管理要求的，組織實施整合搬遷，進駐工業(yè)園區(qū)。

嚴格責任追究。陜西省將定期開展執(zhí)法案卷評查工作，加強對不規(guī)范執(zhí)法行為和“一刀切”問題的查處力度，發(fā)現一起、查處一起，實施追責問責。